Data: Wednesday, April 23, 2003,
From: Sutyagin greenalex99@mail.ru
To: enwl@lew.spb.org



Дорогие коллеги,

мы подготовили окончательные варианты писем для руководства
страны.

Осталось дооформить подписи. К сожалению, не от всех мы  получили полные реквизиты.

Они должны выглядеть следущим образом:

фамилия, имя, отчество.

должность в организации,

Полное название организации,

почтовый адрес с индексом,

тел/факс,

электорнная почта.

Будем ждать до 26 апреля, а затем отправим письма.

С уважением, Институт "Экоюрис".

_________________________________________________________________

Президенту Российской Федерации
               В. В. Путину

ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, члены неправительственных экологических организаций страны, чрезвычайно
обеспокоены ситуацией, которая складывается с безопасностью перевозок
нефти  по морям Российской Федерации.

 В настоящее время, при Вашей личной поддержке уже построены и эксплуатируются:
 - Балтийская трубопроводная система с перспективой перевозок по Балтийскому
морю более 50 млн. тонн нефти и нефтепродуктов  в год;
 - система Каспийского трубопроводного консорциума (перевозка по Черному морю
более 60 млн. тонн нефти в год);
 - проекты освоения сахалинского шельфа (более 30 млн. тонн нефти в год).

Находятся на стадии подготовки проекты:
- разработка российского сектора Каспийского моря (100 млн. тонн нефти в год);
- проект поставки нефти в США через порт Мурманска по северным морям
(80 млн. тонн нефти в год);
- разработка Кравцовского месторождения в Калининградской области;
- планируемая поставка миллионов тонн нефти из Ангарска через порты в
Приморье (50 млн. тонн нефти в год).

Как показывает мировая практика, при перевозках нефти танкерами по морям
за последние 30 лет произошло более двадцати серьезнейших аварий, когда в
Мировой океан вылилось от 287 тысяч тонн (танкер  Atlantic Empress )
до 20 тысяч тонн (танкер  Prestige ).

На последний пример следует обратить особое внимание, т.к. авария танкера
Prestige  показала юридическую и техническую неподготовленность европейских
стран к предотвращению экологической катастрофы  и к устранению ее
последствий.


В 1989 году танкер, принадлежавший компании Exxon, потерпел аварию у берегов
Аляски, где суровые природные условия схожи с российскими условиями.
В море вылилось 40 тысяч тонн нефти и компании Exxon пришлось выплатить более
четырех миллиардов долларов штрафных санкций, но природа Аляски на месте
катастрофы не восстановилась и через 13 лет.

Спустя год после катастрофы танкера  Exxon Valdez  в Соединенных Штатах Америки
был принят федеральный закон  О загрязнении моря нефтью  ( Oil Pollution Act ),
в котором самым тщательным образом прописаны все требования к танкерным
перевозкам нефти в территориальных водах США (технические требования к
танкерам, размер страховки, юридическая ответственность перевозчиков и т.д.).
Благодаря данному закону за это время вблизи США не произошло ни одной
катастрофы и имеется реальная возможность взыскания с виновной компании
причиненного ущерба в полном размере.

К сожалению, в Российской Федерации аналогичный закон отсутствует, а органы
власти, пользующиеся законодательной инициативой, не принимают мер к его
разработке. Этим пользуются перевозчики российской нефти, которые
эксплуатируют старые, однокорпусные суда, что серьезно угрожает безопасности
морей России. Так, 22 июня 2002 года подобный танкер  Everton   с 70
тысячами тонн мазута потерпел аварию всего в 4-х морских милях от
Константиновского дворца в Стрельне. Там же 4 месяца загружался мазутом
печально знаменитый танкер  Prestige .

Просим Вас, как гаранта безопасности России: поручить Правительству Российской
Федерации с участием общественности разработать проект Федерального закона
О предотвращении загрязнения морей нефтью  и в кратчайшие сроки внести
его на рассмотрение Государственной Думы.

Кроме того, просим обязать Министерство природных ресурсов России
незамедлительно начать проведение государственных экологических экспертиз
танкерных перевозок нефти в соответствии с Федеральными законами  Об охране
окружающей среды  и  Об экологической экспертизе .

С надеждой на конструктивное решение проблемы,

Вера Леонидовна Мищенко, президент
Виталий Константинович Горохов, исполнительный директор
Институт эколого-правовых проблем  Экоюрис , г. Москва,
тел/факс 9215174, тел.9244004,
e-mail: ecojuris@online.ru


--
                 ------------- *  ENWL  * ------------
          Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
           E-mail:  enwl@lew.spb.org  http://www.enwl.net.ru
                   --------------------------------

Химия (2003)

Химия (2002)